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税务部门舆情处置的应对技巧

2018-11-24 10:56:00 | 来源:国家税务总局河间市税务局 | 作者:钱民庄

    在法治观念日趋增强的环境下,部分纳税人已经能对税法与其他高层阶法律相抵触的解释和规定提出质疑,已经开始出现挑战税务机关解释税收政策权威性的动向。笔者认为,在现实的舆情"大战"中,我们税务部门要做到以下几点:
    一是增强信息透明度。一是"先发制人"的透明度。税务机关必须严格履行职能部门作用,强化税收政策法规的日常宣传工作,普及税法知识,重点对个体工商户和经营形势萎缩的企业强化宣传教育,公开纳税信息、公开执法程序和方法,让纳税人清楚税收政策、执法程序和环节,在公开透明的环境中开展执法。既可以达到对自身执法队伍的反向监控和监督,也可以达到提升纳税人税法遵从度的目的。二是"后发制人"的透明度。在税收执法过程中,严格按照法律程序依法依规、环环紧扣,确保不在执法环节中出现疏忽。同时,对有抵触情绪的纳税人进行前期预判,对可能存在的矛盾隐患提早做好工作"留痕"准备必要时配备录音、录像乃至执法记录仪等声像设备,以便为日后可能出现的舆情事件提供第一手证据材料。
    二是与对方真诚沟通。涉税舆情事件不同于环境、食品以及人身伤害事件,往往与执法环节漏洞、税收政策优惠落实不到位、执法程序公开度不够以及服务内容方式等有直接关系。只要把握住时机,认真检查自身的执法程序是否合法依规,为纳税争议方讲明原因,解决好争议问题,完全可以"大事化小,小事化了",把冲突的烈度降至最低。俗话说,"扬汤止沸不如釜底抽薪".笔者认为,降低烈度的最佳渠道就是与纳税人真诚沟通,依照法律规定的程序,切实从内心深处把纳税人放在平等的位置上进行有效交流,掌握纳税人诉求和真实需求。总之,在政策范围内,及时解决好纳税人对税务部门以及执法人员存在争议或误解的问题,弥补好执法和服务环节存在的漏洞,是解除舆情危机的首选项。
    三是绝不忽略任何"蛛丝马迹"。任何重大事件都不是突然爆发的。因此,平时要加强对系统内所有人员的教育警示和行为约束,在履行职责过程中,做到严格履行执法程序,密切监控涉税舆情动态,一旦出现针对性舆情及时按照规定程序解决问题,把"火种"彻底消灭于萌发时期。同时,又要选派专人时刻监控网络"贴吧"、"论坛",并且与政府信息管制部门保持密切联系,及时处置"贴吧"中出现的一些负面舆情信息,搭建一个多维空间的"消防灭火"平台。
    四是实现内部"统一口径"。"堡垒最先从内部攻破"的古训时至今日仍然行之有效。社会公众最相信窃听到的"内部声音"。假如内部观点不统一,发出的声音也就会发得杂乱。这种局面不用强大的势力攻击,自身就会被从内部盗取的"小道消息"弄得"灰头涨脸"、甚至于"土崩瓦解",进而导致重大的失分和被动。因此,在控制舆情事件中,必须遵循优先做好"安内"工作的方针,及时统一内部口径,一致对外,形成强有力的声势气场。

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